Ливия
Государственное устройство и политическая система
Роль основного закона официально выполняет Коран, согласно краткой Декларации об установлении власти народа, принятой 2 марта 1977 на внеочередной сессии высшего законодательного органа — Всеобщего народного конгресса (ВНК). Этот документ провозгласил «прямую демократию» — народовластие, осуществляемое через базовые народные конгрессы, народные комитеты, корпоративные и профессиональные объединения, а также через ВНК. Коран объявлен основным законом — фактически эквивалентом отсутствующей «светской» конституции.Принципы уникального строя Л. сформулированы М. Каддафи к сер. 1970-х гг. как «третья всемирная теория», отрицающая капитализм и коммунизм. Правительство, иные государственные органы наряду с партийными и всеми прочими политическими институтами в общепринятом смысле с 1977 упразднены и формально заменены системой «прямого народовластия». Её основой конституционная Декларация провозгласила местные (первичные) народные собрания граждан. Всё взрослое население (с 18 лет) самостоятельных административно-территориальных единиц (кварталов, деревень) обязано участвовать в таких собраниях для непосредственного решения текущих хозяйственных, культурных, иных вопросов локального масштаба; для обсуждения общенациональных проблем внутренней и внешней политики, внесения предложений и рекомендаций, а также для избрания постоянных представительных и исполнительных органов — народных комитетов и их секретарей. Первичные комитеты автоматически формируют собрания и выборные органы следующего, муниципального уровня. Наконец, муниципальные комитеты в полном составе и секретари первичных вместе с представителями профсоюзов и других массовых общественных организаций образуют верховный законодательный орган — ВНК. Более половины его делегатов составляют члены секретариатов первичных и муниципальных конгрессов, сформированных в основном по территориальному принципу. Остальные члены ВНК делегируются по профессионально-корпоративным признакам и представлены членами секретариатов народных конгрессов корпоративных объединений. На всех предприятиях промышленности, строительства и сферы услуг создаются первичные народные конгрессы (ПНК) в составе всех их работников, достигших 18 лет. Эти ПНК избирают народные комитеты из числа руководства, технического персонала и рабочих, которые выполняют функции государственной администрации. Секретариаты ПНК одного профиля формируют народные конгрессы соответствующих отраслей, где и представляют коллективы своих предприятий.


